五年来,河北财政致力于促进全省经济科学发展,不断强化体制政策功能,财政经济实力显著增强。五年间全部财政收入由544.8亿元增加到1528.3亿元,年均递增22.9%,高于同期GDP增幅(现价)6个百分点以上。财政收入占GDP比重由2002年的9.05%提高到2007年的11%以上。
五年来,该省不断优化财政支出结构,对社会事业发展的财政支持力度明显加大。 在教育、卫生、文化、计划生育、环境保护等方面,该省五年间一般预算支出累计达1530亿元。农村义务教育全部纳入公共财政保障范围,义务教育阶段生均经费达2118元,比2002年增长181%。城市社区卫生服务街道覆盖率达到75%以上,改造县乡村医疗机构1944个。广播电视节目覆盖率大幅提高。
民生问题是该省财政始终予以高度关注并致力于解决的重要问题。五年来,该省不断加大财政投入力度,许多与人民群众切身利益密切相关的问题得到较好解决。五年间,就业再就业、养老保险、城乡低保、优抚解困、医疗救助、救灾、社会安全等方面累计投入607亿元。其中,落实惠农政策,农民减负增收287.2亿元;城乡低保水平不断提高,“新农合”覆盖农民总人口的95%。另外,省财政还筹措494.5亿元用于提高公教人员工资性收入,并先后3次提高机关事业单位离退休人员的离退休费标准,企业离退休人员养老金平均月增360元,其中补发2000年以前公务人员工资陈欠12.9亿元和企业退休人员基本养老金欠账8.4亿元。
五年来,河北财政致力于推进公共服务均等化,不断加大对基层财政的倾斜力度,县乡财政困难明显缓解,地区间发展协调性进一步增强。五年间,省级通过激励性财政体制累计多返还市县财力100.3亿元,对市县一般转移支付156亿元。2007年市县一般预算支出占全省总额比例达到78%,比2002年提高2.4个百分点;全部收入亿元县达到121个,比2002年增加53个,其中超10亿元县从无到有,达到17个。另外,张承地区和其他贫困县一般预算收入增长率比全省水平高8.8个百分点,张承两市人均支出比2002年提高135%。
五年来,该省致力于构建公共财政制度,不断深化财政改革,财政运行机制进一步完善。部门预算、项目预算、绩效预算、综合预算在各级普遍实施,集中财力办大事的成效逐步显现,财政资金配置和使用效益不断提高。国库管理改革覆盖面逐年扩大,运行机制日趋成熟。政府采购规模五年累计443.9亿元,节约资金60.4亿元。多项财政改革保持全国领先水平,在全国率先出台体现预算管理改革成果的地方规章——《河北省省级预算管理规定》,率先探索向省直部门派驻财政监察组以加强预算执行过程中的监督,率先开展地方各级财政支出责任划分研究。
该省始终高度重视干部队伍建设,积极强化财政改革发展的组织保障和人才支撑。通过大力开展创建“六型”机关,全系统广大干部职工政治素质、业务素质、工作作风始终保持良好状况。行风建设自开展评议以来连年获得好成绩。五年来,省财政厅和各市财政局分别有232项和837项工作获上级表彰奖励。2006年省财政厅机关党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。
